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安徽多部门联手出台12条措施，进一步推进县域特色产业集群发展
2025/7/8
进一步培育壮大县域特色产业集群，推动全省县域经济高质量发展，安徽再出实招。安徽商报、元新闻记者从省发展改革委了解到，经省政府同意，《关于进一步推进县域特色产业集群发展的若干措施》近日由省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅联合印发。12条举措包括开展“一群一策”产业诊断，加大科技创新支持力度，加强集群人才培养供给等具体措施，进一步加强政策供给。我省将分梯度培育智能工厂，实施“智改数转”全覆盖行动。到2027年，全省计划组建30个左右县域特色产业创新研究院。
每年遴选集群开展专项诊断
近年来，我省先后遴选认定72个县域特色产业集群，实现县域全覆盖。安徽商报、元新闻记者从省发展改革委了解到，与沪苏浙等地相比，我省县域集群发展仍处于起步阶段，整体实力不强，接近2/3集群营收不足百亿。受到外部环境的影响，一些集群中小企业在转型升级、科技赋能、人才培育、企业融资等方面存在实际困难和问题，需进一步针对性加强政策供给。
此次出台的《若干举措》提出，省统筹建立“一群一策”诊断机制，每年遴选一批规模体量大、延伸配套好、支撑带动强的集群，围绕产业链升级、价值链延伸、供应链韧性、市场供需匹配四大维度开展专项诊断，形成“问题清单+提升路径+项目支撑”综合解决方案。
实施“智改数转”全覆盖行动
加大科技创新支持力度，到2027年，我省将组建30个左右县域特色产业创新研究院，为有合作需求的集群牵线搭桥，与高校院所开展合作，省依据其研发投入、创新成果产出绩效等情况给予支持。同时，支持企业建设工业设计中心、检验检测中心、质量认证中心以及共性技术平台、中试基地，并争取国家“两重”资金支持。
推动集群“智改数转”，我省将开展数字化转型培训，优先在集群推广应用“小快轻准”数字化解决方案，支持集群企业梯度培育智能工厂。推动集群规上企业数字化改造、规模以下制造业企业数字化应用全覆盖。支持中小企业围绕细分行业典型场景，利用人工智能技术、大模型，实施轻量化“智改数转”项目，形成中小企业转型标杆。
鼓励省属国企结对帮扶
鼓励企业积极“走出去”，我省将深入实施“徽派联盟”抱团出海行动，积极组织集群企业参加境外专业展会。支持具备条件的集群推动“产业带+跨境电商”发展、开设中欧“定制班列”，提升对外开放能力。
企业“结对子”，《若干措施》提出，鼓励省属国企与集群企业加强合作，引导省属企业扩大在县域的产业布局，围绕新材料、新能源、现代基础设施建设等领域，谋划实施一批重点项目。推行“1+N”结对帮扶行动，支持集群内每家规上企业帮扶2—3家规下企业，利用产业链大企业技术、资源、管理等优势，破解中小企业技术难题，推动集群企业抱团发展。
每年遴选集群开展专项诊断
近年来，我省先后遴选认定72个县域特色产业集群，实现县域全覆盖。安徽商报、元新闻记者从省发展改革委了解到，与沪苏浙等地相比，我省县域集群发展仍处于起步阶段，整体实力不强，接近2/3集群营收不足百亿。受到外部环境的影响，一些集群中小企业在转型升级、科技赋能、人才培育、企业融资等方面存在实际困难和问题，需进一步针对性加强政策供给。
此次出台的《若干举措》提出，省统筹建立“一群一策”诊断机制，每年遴选一批规模体量大、延伸配套好、支撑带动强的集群，围绕产业链升级、价值链延伸、供应链韧性、市场供需匹配四大维度开展专项诊断，形成“问题清单+提升路径+项目支撑”综合解决方案。
实施“智改数转”全覆盖行动
加大科技创新支持力度，到2027年，我省将组建30个左右县域特色产业创新研究院，为有合作需求的集群牵线搭桥，与高校院所开展合作，省依据其研发投入、创新成果产出绩效等情况给予支持。同时，支持企业建设工业设计中心、检验检测中心、质量认证中心以及共性技术平台、中试基地，并争取国家“两重”资金支持。
推动集群“智改数转”，我省将开展数字化转型培训，优先在集群推广应用“小快轻准”数字化解决方案，支持集群企业梯度培育智能工厂。推动集群规上企业数字化改造、规模以下制造业企业数字化应用全覆盖。支持中小企业围绕细分行业典型场景，利用人工智能技术、大模型，实施轻量化“智改数转”项目，形成中小企业转型标杆。
鼓励省属国企结对帮扶
鼓励企业积极“走出去”，我省将深入实施“徽派联盟”抱团出海行动，积极组织集群企业参加境外专业展会。支持具备条件的集群推动“产业带+跨境电商”发展、开设中欧“定制班列”，提升对外开放能力。
企业“结对子”，《若干措施》提出，鼓励省属国企与集群企业加强合作，引导省属企业扩大在县域的产业布局，围绕新材料、新能源、现代基础设施建设等领域，谋划实施一批重点项目。推行“1+N”结对帮扶行动，支持集群内每家规上企业帮扶2—3家规下企业，利用产业链大企业技术、资源、管理等优势，破解中小企业技术难题，推动集群企业抱团发展。
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